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2019年信阳市应急管理局部门预算公开说明

发布时间:2019-06-06 15:14:07 来源:信阳市应急管理局 阅读次数:


      

一 、信阳市应急管理局基本情况

(一)信阳市应急管理局主要职责                

(二)信阳市应急管理局机构设置

二、2019年度部门预算情况说明

三、名词解释

 

附件:信阳市应急管理局2019年度部门预算表

1、部门收支总体情况表

2、部门收入总体情况表

3、部门支出总体情况表

4、财政拨款收支总体情况表

5、一般公共预算支出情况表

6、一般公共预算基?#23616;?#20986;情况表

7、一般公共预算三公经费支出情况表

8、政府性基金预算支出情况表

 

一 、信阳市应急管理局基本情况

     (一)信阳市应急管理局主要职责

根据《中共信阳市委办公室 信阳市人民政府办公室关于印发<信阳市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知?#32602;?#20449;办文【201945号)文件,市应急管理局主要职责为:

1.负责全市应急管理工作,指导各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发?#24405;?#21644;综合防灾减灾救灾工作。负责全市安全生产综合监督管理和工矿商?#25215;?#19994;安全生产监督管理工作。

2.拟订全市应急管理、安全生产等政策规定,组织编制市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,起草相关规章草案,组织制定相关规程和标准并监督实施。

3.指导全市应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应?#28798;?#24230;,组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演?#32602;?#25512;动应急避难设施建设。

4.牵?#26041;?#31435;统一的全市应急管理信息系统,负责信息传输和共享,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

5.组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发?#24405;?#24212;急救援,承担市应?#28798;?#22823;灾害指挥部工作,综合?#20449;?#31361;发?#24405;?#21457;展态势并提出应对建议,协助市委、市政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

6.统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平合对接,衔接驻信解放军和武警部队参与应急救援工作。

7.统筹应急救援力量建设,负责森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事?#31034;?#25588;等专业应急救授力量建设,指导市综合性应急救援队伍建设,指导县(区)、管理区(开发区)及社会应急救援力量建设。

8.组织指导消防工作,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

9.指导协调全市森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

10.组织协调全市灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,按权限管理、分配救灾款物并监督使用。

11.依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查市政府有关部门和各县(区)、管理区(开发区)政府安全生产工作,督促、指导安全生产责任落实。组织开展安全生产巡查、考核工作。承担市安全生产委员会日常工作。

12.按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况,及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织实施安全生产准入制度,并?#28798;?#34892;情况进行指导和监督。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹经营企业安全生产监督管理工作。

13.依法组织指导生产安全事?#23454;?#26597;处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发?#24405;?#30340;调查评估工作。协助上级调查处理重特大事故。综合管理全市生产安全伤亡事故、事?#23460;?#24739;排查治理、安全生产统计分析工作。

14.制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同市粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

15.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产?#30446;?#23398;技术研究、推广应用和信息化建设工作。依法组织、指导并监督特种作业(不含煤矿安全作业)人员操作资格考核工作和工矿商贸生产经营单位(不含煤矿企业)主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核工作,监督检查工矿商贸生产经营单位安全培训工作。组织协调职责范围内注册安全工程师职业资格考试资格审查工作。

16.负责监督指导和组织协调全市安全生产、抗震设防行政执法工作。

17.开展应急管理方面的交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发?#24405;目?#21306;域救援工作。

18.完成市委、市政府交办的其他任务。

(二)信阳市应急管理局机构设置

原信阳市安全生产监督管理局内设办公室、政策法规科、安全生产协调科、监督管理一科、监督管理二科、监督管理三科、职业安全健?#23548;?#30563;管理科、事?#37322;?#35745;调查科、安全生产信息办公?#19994;?/span>9个职能科室,下设市安全生产应急救援指挥?#34892;模?#23459;传考试教育?#34892;模?#21644;市安全生产执法监察大队2个二级单位。局机关及含归口预算管理的2个二级单位实?#24615;?#32844;人员59人,其中:局机关人员31人,应急救援指挥?#34892;?/span>7人,执法监察大队8人,?#23435;?#23433;置人员10人,聘用人员3人。退休人员14人。

原信阳市地震局内设综合科、监测预报科、震害防御科3个职能科室。局机关及归口的预算管理单位共有10人,退休人员3人。

二、2019年度部门预算情况说明

(一)收入支出预算总体情况说明

信阳市应急管理局2019年收入总计1308.2539万元,支出总计1308.2539万元,其中:原市安全生产监督管理局2019年收入总计901.8336万元,支出总计901.8836万元,较2018年增加85.2271万元,同比增长10.44%,主要原因为:<1>人员工资增加;<2>因机构改革,将民政、国土、水利等部门的救灾减灾、地质灾害防治、和防汛抗旱等有关职能预算经费50万元划入了本单位。

原市地震局2019年收入总计406.4203万元,支出总计406.4203万元,较2018年增加95.4441万元,同比增长30.69%,主要原因为:增加信阳市?#34892;?#22320;震台、地震烈度速报与预警项目经费。

(二)收入预算总体情况说明

信阳市应急管理局2019年收入预算1308.2539万元,其中:一般公共预算收入1308.2539万元,政府性基金收入0万元,国有资本经营性收入0万元,专户管理收入0万元,其他收入0万元,部门结转资金0万元。

(三)支出预算总体情况说明

信阳市应急管理局2019年支出预算1308.2539万元,其中:基?#23616;?#20986;658.2539万元,占50.32%;项目支出650万元,占49.68 %

(四)财政拨款收入支出预算总体情况说明

信阳市应急管理局2019年一般公共预算收支预算1308.2539万元,政府性基金收入预算0万元。其中:社会保障和就业支出66.2558万元,医疗卫生支出25.763万元,农林水事务支出40万元,住房保障支出38.6451万元,灾害防治及应急管理支出1137.59万元。其中:

原市安全生产监督管理局2019年一般公共预算收支预算901.8336万元,较2018年增加85.2271万元,同比增长10.44%,主要原因为:<1>人员工资增加;<2>因机构改革,将民政、国土、水利等部门的救灾减灾、地质灾害防治、和防汛抗旱等有关职能预算经费50万元划入了本单位。

原市地震局2019年一般公共预算收支预算406.4203万元,支出总计406.4203万元,较2018年增加95.4441万元,同比增长30.69%,主要原因为:增加信阳市?#34892;?#22320;震台、地震烈度速报与预警项目经费。

(五)一般公共预算支出预算情况说明

信阳市应急管理局2019年一般公共预算支出年初预算为1308.2539万元。主要用于以下方面:人员工资及商品服务支出658.2539万元,占年初预算50.32%;运转类项目支出650万元,占年初预算49.68%

(六)一般公共预算基?#23616;?#20986;预算情况说明

信阳市应急管理局2019一般公共预算基?#23616;?#20986;658.2539万元,其中:人?#26412;?#36153;523.7027万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、生活补助、住房公积金等;公用经费134.5512万元,主要包括:办公费、会议费、公务接待费、福利费、公务?#36152;?#36816;行维护费、其他交通费用等。

(七)三公经费支出预算情况说明

信阳市应急管理局2019三公经费预算为46万元。其中:原市安全生产监督管理局41万元,较2018年减少2.8万元,同比下降6.39%;原市地震局5万元,较2018年减少9万元,同比下降64.28%,具体支出情况如下:

1、因公出国(?#24120;?#36153;0万元。         

2、公务?#36152;?#36141;置及运行费20万元,其中:公务?#36152;?#36141;置费0万元;公务?#36152;?#36816;行维护费20万元,主要用于开?#26500;?#20316;所需公务?#36152;?#30340;燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。其中:原市安全生产监督管理局15万元,与2018年?#21046;劍?#21407;市地震局5万元,与2018年?#21046;健?/span>

3、公务接待费26万元,主要用于按规定开支的各类公务接待支出。其中:原市安全生产监督管理局26万元,较2018年减少2.8万元,同比下降9.72%;原市地震局0万元,较2018年减少9万元,同比下降100%。减少原因:2019年按照中央国务院八项规定和省委省政府厉行节约?#21335;?#20851;规定要求,严格管控三公经费支出,进一步压缩公务接待开支。

(八)政府性基金预算支出预算情况说明

信阳市应急管理局2019年无政府性基金预算支出。

(九)其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费支出情况

信阳市应急管理局2019年机关运行经费支出预算784.5512万元,包括保障机构正常运转及正常履职,完成预算年度主要工作任务需要。

2、政府采购支出情况

信阳市应急管理局2019年政府采购预算安排 220万元,其中:房屋建筑政府采购预算220万元,采购内容为信阳市?#34892;?#22320;震台建设。

3、关于预算绩效管理工作开展情况说明

信阳市应急管理局2019年拟对22个预算项目进行预算绩效评价,涉及资金650万元,主要对应急队伍建设,安全生产监管领域执法监察、特种作业实操基地?#23435;?#20449;阳市?#34892;?#22320;震台建设等项目进行绩效评价。

4、国有资产占有情况

截止2018年末,信阳市应急管理局公务车5辆,其中:原市安全生产监督管理局公务车3辆,均为一般公务?#36152;担?#35745;70.29万元;原市地震局公务车2辆,其中:一般公务?#36152;?/span>1辆,特种专业技术?#36152;?/span>1辆,计35.47万元。单位价值50万元以上通用设备0台,单位价值100万元以上专用设备0台。

三、名词解释

1、财政拨款收入:是指市级财政当年拨付的资金。

2、其他收入:是指部门取得的除财政拨款事业收入事业单位经营收入等以外的收入。

3、基?#23616;?#20986;:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,其内容包括人?#26412;?#36153;和日常公用经费两部分。

4、项目支出:是指在基?#23616;?#20986;之外,为完?#21830;?#23450;的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

5三公经费:是指纳入省级财政预算管理,部门使用财政拨款安?#35834;?#22240;公出国(?#24120;?#36153;、公务?#36152;?#36141;置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(?#24120;?#36153;反映单位公务出国(?#24120;?#30340;住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务?#36152;?#36141;置及运行费反映单位公务?#36152;?#36141;置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

6、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、?#23454;?#36153;、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务?#36152;?#36816;行维护费以及其他费用。

附件:信阳市应急管理局2019年度部门预算表

 20190606032059419.pdf

 

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